Duke pasur parasysh historinë e saj 115-vjeçare, FBI ka parë shumë skandale dhe drejtorë të shumtë që vijnë e shkojnë. Ku, drejtorët e saj, në fakt, kanë qenë gjithmonë fytyra dhe forca lëvizëse e FBI-së ka thënë libër shkruarsi më i madh në SHBA, historiani që ka studiuar prej kohësh FBI-në dhe punën e saj, Douglas M Charles, i Universitetit Shtetëror i Pensilvanisë
Duke ecur në ujërat edhe më të errëta
E freskët dhe e konsideruar një nga më rraskapitëse për “largimet”, nga FBI, për Shtëpin e Bardhë e cila së fundmi po përballet me një skandal të ri dhe potencialisht edhe më të dëmshëm, i cili ende nuk ka përfundur megjithse ka 4 vjet që po hetohet, është çështeja e drejtorit James Comey.
Mbasi si tregon libri FBI i Douglas M Charles, shumica e drejtorve të përfshire në skanadle kanë dalë në pension ose kanë kaluar në punë të tjera, ndërsa katër prej tyre u detyruan të jepnin dorëheqje, por vetëm dy, duke përfshirë më së fundmi James Comey, janë shkarkuar plotësisht.
Ndërsa drejtorët e FBI-së shërbenin gjithmonë në kënaqësinë e presidentëve, ata ndryshonin në afërsinë e tyre me shefin ekzekutiv.
Më së shumti, drejtori i FBI-së J Edgar Hoover (1924-1972) punoi për të kënaqur interesat politike të disa presidentëve dhe për të minuar fshehurazi të tjerët.
Që nga vdekja e tij në 1972 dhe zbulimet e abuzimeve, qeveria amerikane e ka trajtuar drejtorin e FBI-së si të pavarur nga Shtëpia e Bardhë.
Si një historian që ka studiuar prej kohësh FBI-në dhe punën e saj, Douglas M Charles, i Universitetit Shtetëror i Pensilvanisë, ka thënë se besoj se njohja e së kaluarës së agjencisë është thelbësore për të kuptuar shkarkimin e z. Comey dhe çfarë mund të vijë prej tij.
Origjina e FBI-së
Kur FBI u themelua në 1908 gjatë Epokës Progresive, zbatimi i ligjit federal ishte në fillimet e tij.
Departamenti i Drejtësisë ishte vetëm 38 vjeç. Ajo u krijua në 1870 gjatë Rindërtimit në një përpjekje për të mbrojtur të drejtat kushtetuese të afrikano-amerikanëve, duke gjymtuar ndjeshëm Ku Klux Klan.
Ish-drejtori i FBI-së, Stanley William Finch ishte lideri i parë i FBI-së (Byroja Federale e Hetimit)
Ndërsa SHBA përjetoi industrializim të shpejtë dhe masiv, doli në një realizim: vetëm qeveria e SHBA ishte mjaft e fuqishme për të mbretëruar në korrupsionin dhe abuzimet e shfrenuara të korporatave.
Presidenti Theodore Roosevelt krijoi Byronë e Hetimit "Federal" (kjo u shtua në 1935) me mandat ekzekutiv.
Kryeekzaminuesi Stanley Finch u bë udhëheqësi i parë i byrosë. Titulli "drejtor" nuk do të miratohej deri më vonë.
Kur u krijua FBI, qëllimi i saj ishte të ndihmonte në zbatimin e ligjeve federale kundër monopolit dhe të tregtisë ndërshtetërore duke pastruar të dhënat financiare të korporatave për keqbërje, ndërsa avokatët e Departamentit të Drejtësisë ndoqën penalisht disa çështje të bujshme.
Ky mision ishte me urdhër të Presidentit Roosevelt, interesat e të cilit përfshinin rregullimin e aspekteve abuzive të kapitalizmit të korporatave.
Megjithatë, me kalimin e kohës, FBI dhe drejtorët e saj morën përgjegjësi në rritje dhe u bënë më të pavarur.
Por balancimi i këtij autoriteti dhe pavarësisë ndonjëherë ishte një luftë, që rezultonte në skandale.
Zgjerimi i autoritetit
Finch ishte i fiksuar pas prostitucionit, duke e quajtur atë "të keqen “më të madhe, dhe duke shkruar gjerësisht për kërcënimin e saj. Ai e ndoqi me zell si kreu i FBI-së, për disa vjet prostitucionin deri sa u njohën lëndët narkotike-drogat.
Përpjekjet e tij u bazuan në miratimin në vitin 1910 të Aktit të Trafikut të Skllevërve të Bardhë, një ligj që ndalon transportimin e grave nëpër linjat shtetërore për "qëllime imorale" - shitjen e trupit të tyre për sex.
Përgjegjësitë hetimore të byrosë u zgjeruan shpejt duke përfshirë shënjestrimin e rrjeteve të prostitucionit.
Formulimi i ligjit, megjithatë, ishte i paqartë – duke rezultuar në agjentët e FBI-së që zbatonin idetë e tyre për moralin dhe rolet e duhura të grave dhe burrave.
Me miratimin e Aktit të Vjedhjes së Automjeteve Motorike në 1919, agjentët e FBI filluan gjithashtu të synonin kriminelët që drejtonin makina të vjedhura nëpër linjat shtetërore, si John Dillinger në vitet 1930.
Realitetet hetimore të të dy ligjeve e bënë të nevojshme që agjentët të hetojnë krimet në terren, në vend që të ekzaminojnë të dhënat financiare nga prara “poshtë” tavoline në Uashington. FBI krijoi zyra në terren në të gjithë vendin.
Gjatë Luftës së Parë Botërore, përgjegjësitë e FBI-së u zgjeruan përsëri. Kësaj radhe ka hyrë në fushën e sigurisë së brendshme. Frika nga ndikimet e jashtme ishte e shumtë - emigrantët, të ashtuquajturit "amerikanë me vizë" si italo-amerikanët dhe shqetësimet për spiunazhin dhe sabotazhin gjerman.
FBI-ja zbatoi në mënyrë të pavarur ligje të reja që mbulonin spiunazhin, rebelimin, draftin dhe emigracionin.
Një Bruce Bielaski ishte kreu i byrosë federale të hetimit në atë kohë. Ai ishte një ish-vartës i Finch, një avokat, djali i një ministri dhe anëtar i ekipit të bejsbollit të Departamentit të Drejtësisë.
Ish-drejtori i FBI-së, A Bruce Bielaski drejtoi FBI-në 1912-1919. (FBI/Biblioteka e Kongresit)
Gjatë mandatit të tij, Kongresi hetoi zbatimin masiv federal të Aktit të Shërbimit Selektiv.
FBI mblodhi dhe ndaloi ilegalisht amerikanët derisa ata që u arrestuan të mund të provonin se ishin regjistruar për draftin. Në fund të fundit, Bielaski u detyrua të jepte dorëheqjen në shkurt 1919 për trajtimin e tij të bastisjeve.
Papërshtatshmëritë e FBI-së nuk mbaruan kur SHBA hyri në vitet 1920.
Nën udhëheqjen e William J Burns, kreut të parë të FBI-së që përdori titullin “Drejtor", vendi përjetoi atë që derisa Watergate ishte gjyshi i skandaleve politike amerikane: skandali Teapot Dome.
Sekretari i Brendshëm i Presidentit Warren Harding, Albert Fall, me vështirësi financiare, kishte lejuar kompanitë e naftës të shfrytëzonin rezervat e naftës emergjente të Marinës amerikane në Teapot Dome, Wyoming, në këmbim të ryshfetit.
Përfundimisht senatori Burton K Wheeler dhe të tjerët zbuluan dhe filluan të hetojnë parregullsitë.
Drejtori i FBI-së, Burns, me kërkesë të prokurorit të përgjithshëm Harry Daugherty, u përpoq t'i jepte fund hetimit të Senatit. Burns ishte pronar i një agjencie private detektivësh dhe një njeri i prirur të besonte se qëllimet hetimore justifikonin mjetet.
Ai nuk kishte frikë të synonte burra të fuqishëm. Kështu, ai dërgoi agjentë për të gërmuar papastërtitë në Wheeler.
Duke mos gjetur as edhe një gjë, ai dhe Daugherty sajuan akuza të pabaza korrupsioni kundër Wheeler-it, të cilat vetëm rezultuan të kundërta.
Prokurori i Përgjithshëm u shkarkua dhe u zëvendësua me një reformator, i cili detyroi menjëherë dorëheqjen e drejtorit të korruptuar të byrosë Burns në 1924. FBI u vendos nën tutelën e J Edgar Hoover.
Nën Hoover, FBI evoluoi nga një agjenci relativisht e vogël hetimore në një organ të madh, profesional dhe me ndikim të zbatimit të ligjit dhe sigurisë kombëtare.
Ajo mori kompetencat e arrestimit dhe u fokusua në teknikat e zbulimit të procesit dhe shkencor për të synuar zbulimin dhe kapjen e gangsterëve të famshëm të viteve 1930.
Më pas, nën Presidentin Franklin Roosevelt, FBI u zhvendos për t'i dhënë përparësi hetimeve të sigurisë kombëtare dhe inteligjencës.
Me kalimin e kohës, FBI e Hoover-it u bë gjithashtu e njohur për mbledhjen e saj të inteligjencës politike, hetimet e turpshme, dosjet sekrete dhe shënjestrimin e afrikano-amerikanëve, homoseksualëve, protestuesve të luftës dhe të majtëve.
FBI moderne
Kur publiku u bë i vetëdijshëm për këto aktivitete pas vdekjes së Hoover në 1972, FBI punoi për të riparuar reputacionin e saj të dëmtuar.
Kongresi mandatoi më tej që drejtorët do të shërbenin një mandat statutor 10-vjeçar për të shmangur abuzimet e një Hoover të rrënjosur, i cili ishte drejtor për 48 vjet.
Kjo do të ndihmonte gjithashtu në shmangien e drejtorëve të FBI-së për t'u nënshtruar ndaj interesave partiake presidenciale.
Ish-drejtori i FBI-së, William Sessions
William Sessions u shkarkua nga Bill Clinton në 1993 nga Byroja Federale e Hetimit
Javë përpara Watergate, sycophant Nixon L Patrick Grey ndërhyri për të zëvendësuar Hoover si drejtor në detyrë dhe u emërua nga Nixon për të shërbyer si drejtor i përhershëm.
Megjithatë, ai shpejt tërhoqi nominimin e tij dhe dha dorëheqjen si ushtrues detyre i drejtorit në prill 1973, pasi pranoi se shkatërroi dosjet e lidhura me Watergate.
Më vonë erdhi William Sessions, një ish-gjyqtar federal që mori detyrën nën presidentin Ronald Reagan në 1987 dhe u fokusua në krimet e ashtuquajtura “Jakat e bardha”.
Zoti Sessions, megjithatë, shkeli procedurat e byrosë dhe ligjin federal duke përdorur burimet e FBI-së për udhëtime personale dhe përmirësime të dukshme të jetës private (shtëpi, makina pushime luksi).
Pas një hetimi të thellë të etikës së brendshme, ai rezistoi ashpër gjashtë muaj ndaj kërkesave të Shtëpisë së Bardhë për dorëheqjen e tij.
Presidenti Bill Clinton i telefonoi personalisht Sessions dhe e shkarkoi atë në korrik 1993.
Ky ishte shkarkimi i parë i drejtpërdrejtë i një drejtori.
Kjo na çon te z. Comey, i famshëm për reputacionin dhe brezin e pavarësisë së Boy Scout-it, dhe tani vetëm drejtori i dytë i FBI-së që shkarkohet plotësisht.
Ka ndryshim të llogarive se pse ai u pushua nga puna, duke u fokusuar ose në trajtimin e emaileve të Hillary Clinton ose hetimin Trump-Rusi.
Ndryshe nga rasti i z. Sessions, ku për herë të parë u përfundua një hetim i brendshëm, ekzaminimi i inspektorit të përgjithshëm i veprimeve të z. Comey në zgjedhjet e 2016 nuk ka përfunduar ende dhe statusi i tij është i paqartë.
Gjithashtu, ndryshe nga Sessions, ku iu bë presion për gjashtë muaj për të dhënë dorëheqjen, shkarkimi i Comey ishte i papritur dhe indirekt - Ai e dëgjoi këtë nga raportet e lajmeve gjatë vizitës në një zyrë në terren të FBI-së - me një gjurmë rekomandimesh në letër për të që datonin vetëm në momentin aktual. ditën e pushkatimit.
Se si do të shpaloset e gjithë kjo mbetet e paqartë, por është një moment dramatik në një histori të gjatë të drejtorëve të FBI-së dhe daljet e tyre të përshtatura me kohën e tyre.
Si shkoi shkarkimi i Comey - Ja se si shpalosi shkarkimi i drejtorit të FBI-së James Comey nga Donald Trump.
Më 9 maj 2017, Presidenti Trump shkarkoi drejtorin e FBI-së Comey pasi Comey kishte keqdeklaruar disa gjetje kryesore të hetimit të emailit në dëshminë e tij në Komitetin Gjyqësor të Senatit.Shumë media kryesore të lajmeve kishin vënë në dyshim nëse shkarkimi ishte në përgjigje të kërkesës së Comey për më shumë burime për të zgjeruar hetimin për ndërhyrjen ruse në zgjedhjet presidenciale. Pas shkarkimit të Comey, zëvendësdrejtori Andrew G. McCabe u bë ushtrues detyre i drejtorit.Më 1 gusht 2017, kandidati i Presidentit Trump për drejtor të FBI-së Christopher A. Wray u konfirmua zyrtarisht nga Senati me një votim 92–5 dhe u betua si Drejtor të nesërmen.
Inspektori i Përgjithshëm i Departamentit të Drejtësisë, Michael E. Horowitz, publikoi një raport për sjellje të pahijshme në DD dhe FBI lidhur me trajtimin e hetimit të serverit privat të emailit të Hillary Clinton. Horowitz kritikoi James Comey, Drejtor i FBI-së në kohën e hetimit, për mosrespektimin e protokollit të Byrosë dhe Departamentit të Drejtësisë. Raporti i IG, megjithatë, nuk gjeti asnjë provë të njëanshmërisë politike ose sjellje të pahijshme kriminale në vendimet e Comey gjatë hetimit të serverit të emailit.
Sipas raportit, Horowitz zbuloi se Comey kishte një 'mungesë shqetësuese të komunikimit të drejtpërdrejtë ose thelbësor' me Prokuroren e Përgjithshme Loretta Lynch përpara konferencës së tij për shtyp më 5 korrik 2016 mbi hetimin e emailit të Clinton dhe letrën e tij drejtuar Kongresit në tetor 2016. është e jashtëzakonshme që, përpara dy vendimeve të tilla të njëpasnjëshme, drejtori i FBI-së vendosi se mënyra më e mirë e sjelljes ishte të mos fliste drejtpërdrejt dhe në mënyrë thelbësore me prokurorin e përgjithshëm për mënyrën më të mirë për të naviguar ato vendime," sipas gjetjeve të IG.
Për më tepër, raporti zbuloi gjithashtu përdorimin e një llogarie private Gmail për biznesin e FBI-së të përdorur nga Comey, pavarësisht paralajmërimit të punonjësve për përdorimin e saj. Akti i sjelljes së keqe ishte "në kundërshtim me" politikën e Departamentit të Drejtësisë, përcaktoi hetimi i mbikëqyrësit.
Memorandumi i Nunes, urdhri i FISA-s
Më 2 shkurt 2018, një memorandum konfidencial me katër faqe nga kryetari i Komitetit të Inteligjencës Republikane të Dhomës së Përfaqësuesve, Devin Nunes, u publikua pasi u nënshkrua nga Presidenti Trump. Sipas memorandumit, një dosje nga Christopher Steele dhe firma kërkimore opozitare Fusion GPS u përdor nga zyrtarë të DD dhe FBI si E. W. Priestap për urdhërat e FISA për të vëzhguar anëtarin e fushatës së Trump, Carter Page. Për më tepër, ish-zëvendësdrejtori i FBI-së, Andrew McCabe, i cili dha dorëheqjen përpara publikimit të memorandumit, deklaroi se urdhri i FISA-s nuk do të ishte marrë pa informacionin në dosjen Steele. Të katër aplikacionet e FISA-s u nënshkruan nga McCabe, Rod Rosenstein dhe ish-drejtori i FBI-së James Comey. Presidenti Trump komentoi publikimin e memorandumit, duke thënë: "Shumë njerëz duhet të kenë turp".
Shkarkimi dhe hetimi i Ish-zëvendësdrejtorit të FBI-së, Andrew G. McCabe
Më 16 mars 2018, Prokurori i Përgjithshëm Jeff Sessions shkarkoi Andrew McCabe, ish-zëvendësdrejtor i FBI-së, për lejimin e zyrtarëve të FBI-së të rrjedhin informacione në media rreth hetimit të Fondacionit Clinton dhe më pas mashtrimit të hetuesve për incidentin. Zyra e Përgjegjësisë Profesionale e FBI-së rekomandoi shkarkimin dy ditë më parë. Akuzat për sjellje të pahijshme ishin rezultat i një hetimi nga Michael E. Horowitz, Inspektori i Përgjithshëm specifik i DD-së i emëruar nga ish-presidenti amerikan Barack Obama, i cili njoftoi në janar 2017 se DD do të hetonte veprimet e FBI-së që çuan në 2016 Zgjedhjet në SHBA.
Më 21 mars 2018, drejtori i FBI-së, Christopher Wray tha se shkarkimi i McCabe ishte bërë "nga libri" dhe nuk ishte i motivuar politikisht. Më 12 qershor 2018, një avokat që përfaqësonte McCabe paditi Departamentin e Drejtësisë dhe FBI-në në lidhje me shkarkimin e tij.
Më 6 shtator 2018, u zbulua në media se një juri e madhe kishte filluar të hetonte McCabe dhe të thërriste dëshmitarët për të përcaktuar nëse duhet të ngriheshin akuza penale për mashtruar byronë. Hetimi aktualisht po trajtohet nga zyra e avokatit të SHBA në D.C.Kjo gjithashtu bëri që McCabe të heqë dorë nga padia e tij për përfundimin e gabuar.
Hetimi i OIG
Më 13 prill 2018, një pjesë në lidhje me McCabe nga raporti i mbikëqyrësit të Departamentit të Drejtësisë u publikua për publikun.Sipas raportit, McCabe "i mungonte sinqeriteti", duke përfshirë nën betim dhe zbulime të autorizuara për mediat në kundërshtim me politikën e FBI-së gjatë një hetimi federal ndaj Fondacionit Clinton.
Më 19 prill 2018, inspektori i përgjithshëm i Departamentit të Drejtësisë i kishte referuar gjetjet e sjelljes së pahijshme të McCabe në Zyrën e Prokurorit të SHBA në Uashington, DC për akuza të mundshme penale, sipas raporteve të mediave. McCabe ka mohuar akuzat për sjellje të pahijshme.
Aktivitetet e FBI-së shqyrtohen nga afër dhe rregullisht nga një sërë subjektesh. Kongresi - përmes disa komisioneve mbikëqyrëse në Senat dhe Dhomë - rishikon ndarjet buxhetore të FBI-së, programet dhe hetimet e zgjedhura. Rezultatet e hetimeve të FBI-së shpesh shqyrtohen nga sistemi gjyqësor gjatë proceseve gjyqësore. Brenda Departamentit të Drejtësisë të SHBA-së, FBI-ja është përgjegjëse ndaj Prokurorit të Përgjithshëm dhe raporton gjetjet e saj tek avokatët amerikanë në të gjithë vendin. Aktivitetet e inteligjencës së FBI-së mbikëqyren nga Drejtori i Inteligjencës Kombëtare.
